Jaké jsou podmínky pro chov hospodářských zvířat ve městě? | Informační agentura Grozny-Inform

Správa městského obvodu Naro-Fominsk dostává mnoho stížností týkajících se chovu kuřat, velkého i malého skotu na pozemcích v SNT. V této souvislosti bych rád objasnil normy pozemkové legislativy týkající se výše uvedené problematiky.

Část 2 článku 36 Ústavy Ruské federace stanoví, že vlastnictví, užívání a nakládání s půdou a jinými přírodními zdroji, v rozsahu povoleném zákonem, provádějí jejich vlastníci svobodně, pokud to nezpůsobuje škodu na životním prostředí a neporušuje práva a oprávněné zájmy jiných osob.

Také v souladu s odstavcem 3 článku 209 občanského zákoníku Ruské federace vlastnictví, užívání a nakládání s půdou a jinými přírodními zdroji v rozsahu, v jakém je jejich oběh povolen zákonem (článek 129 občanského zákoníku Ruské federace), provádí jejich vlastník svobodně, pokud to nezpůsobuje škodu na životním prostředí a neporušuje práva a oprávněné zájmy jiných osob.

Na základě ustanovení článku 42 Pozemkového zákoníku Ruské federace (dále jen „ZZ RF“) jsou vlastníci pozemků a osoby, které nejsou vlastníky pozemků, povinni využívat pozemky v souladu s jejich zamýšleným účelem způsobem, který by neměl poškozovat životní prostředí, včetně pozemku jako přírodního objektu.

V souladu s odstavcem 8 části 1 článku 1 pozemkového zákoníku Ruské federace je jednou z hlavních zásad pozemkového práva rozdělení pozemků podle účelu do kategorií, podle nichž je právní režim pozemků určen na základě jejich příslušnosti k určité kategorii a povoleného využití v souladu se zónováním území a požadavky právních předpisů.

Druhy povoleného využití pozemků se určují v souladu s klasifikátorem schváleným federálním orgánem výkonné moci vykonávajícím funkce v oblasti rozvoje státní politiky a právní regulace v oblasti pozemkových vztahů (část 2 článku 7 pozemkového zákoníku Ruské federace).

Podle Klasifikátoru povoleného využití se pod pojmem „zahradničení“ rozumí rekreace a (nebo) pěstování zemědělských plodin občany pro jejich vlastní potřebu; umístění zahradního domku, obytné budovy uvedené v popisu typu povoleného využití pro jejich vlastní potřebu.
s kódem 2.1 (pro individuální bytovou výstavbu), hospodářské budovy a garáže pro osobní potřebu.

Článek 3 zákona o zahradnictví definuje „zahradní pozemek“ jako pozemek určený k rekreaci občanů a/nebo pěstování zemědělských plodin občany pro jejich vlastní potřebu s právem umístit na něm zahradní domky, obytné budovy, hospodářské budovy a garáže, a „hospodářské budovy“ jako přístřešky, koupelny, skleníky, kůlny, sklepy, studny a další stavby a budovy (včetně dočasných) určené k uspokojování domácích a jiných potřeb občanů.

Pozemky určené pro zahradničení znamenají možnost trvalého pobytu občanů, jakož i umístění hospodářských budov určených k uspokojování osobních potřeb, jejichž seznam není vyčerpávající (včetně chovu hospodářských zvířat a drůbeže).

Současná legislativa Ruské federace tedy neobsahuje přímý zákaz využívání pozemků určených k zahradničení za účelem chovu hospodářských zvířat a drůbeže.

Chov hospodářských zvířat a drůbeže na pozemcích určených pro zahradničení je povolen k uspokojení vlastních potřeb, s výhradou dodržování hygienických norem a pravidel, jakož i dalších požadavků platných právních předpisů, a to i v případě, že na takovém pozemku nejsou známky podnikatelské nebo průmyslové činnosti.

Pokud jsou na internetu nebo na webu informace o prodeji zemědělských produktů, tj. je potvrzeno provádění podnikatelské činnosti, je nutné prostřednictvím aplikace „Lidový inspektor“ („Dobrodel“) nahlásit zneužití pozemku.

Chov hospodářských zvířat v městských podmínkách vyžaduje vytvoření určitých podmínek pro ně, které nenarušují veřejný pořádek. Korespondent Grozny-inform se od právníka Alichana Dadaeva dozvěděl, jaký zákon upravuje držení zvířat ve městě, v jakých případech se udělují pokuty a kolik skotu a malých zvířat lze chovat v městských podmínkách.

Q: Jaký zákon upravuje podmínky chovu skotu (dále jen skot) a drobných přežvýkavců (dále jen drobná hospodářská zvířata) na území města?

R: Podmínky držení skotu a drobného skotu ve městě neupravuje žádný zvláštní zákon, existují veterinární pravidla. Platí pro všechny, bez ohledu na to, kde chováte dobytek, ať už ve městě nebo na vesnici, a je třeba je dodržovat. Podotýkám, že donedávna platila pravidla z roku 2016, ale v říjnu 2020 byla aktualizována. Právě tato pravidla stanoví podmínky, za kterých by měla být zvířata chována. Navíc každá obec má tzv. pravidla pro úpravu krajiny, a pokud máte hospodářská zvířata a bydlíte ve městě, musíte znát tato pravidla, která obec stanoví. Porušení veterinárních předpisů a řádů obcí, způsobení škod na městských krajinných plochách – to vede k pokutě.

Otázka: Za jakých podmínek je soukromý vlastník žijící ve městě povinen chovat skot a drobný skot a může posílat hospodářská zvířata na pastvu na veřejná prostranství?

R: Jak jsem uvedl výše, ať majitel žije kdekoli, je povinen dodržovat podmínky pro chov skotu a drobného skotu, které upravují veterinární řád pro chov velkých a malých přežvýkavců za účelem jejich rozmnožování, chovu a prodeje, schválené nařízením Ministerstva zemědělství Ruska ze dne 21.10.2020. října 622 č. XNUMX. A je jedno, zda chováte hospodářská zvířata pro vlastní potřebu nebo máte rolnickou farmu. Prostory, ve kterých se chovají hospodářská zvířata, musí být uspořádány určitým způsobem. Hovoříme o takových detailech, jako je větrání, oddělený chov dobytka a drobného skotu, nelze je chovat pohromadě, musí být v různých místnostech. Krávy a koně mohou být chováni společně.

Q: Má fyzická nebo právnická osoba právo chovat hospodářská zvířata na území města?

R: Existuje výraz: „Vaše práva končí tam, kde porušujete práva ostatních.“ Je možné chovat hospodářská zvířata v městském prostředí, v soukromém domě, pro upřesnění to znamená místní oblast. Místo musí být v určité vzdálenosti od domů vašich sousedů. Pokud na svém pozemku chováte například pouze jednu jednotku, měla by být místnost, kde je zvíře chováno, vzdálena 10 metrů od vašich sousedů. S rostoucím počtem branek by se měla odpovídajícím způsobem zvětšovat vzdálenost. Pokud tato pravidla porušíte, vaši sousedé vás mohou zažalovat. A pokuty za porušování veterinárních pravidel a za poškozování krajinářských ploch svým dobytkem jsou velmi výrazné.

Otázka: Kolik hospodářských zvířat lze ve městě chovat podle zákona, existují nějaká omezení?

R: Pokud vám váš pozemek podle veterinárních pravidel umožňuje chovat více než 15 kusů hospodářských zvířat, můžete to bezpečně udělat. Podotýkám však, že při velkém počtu zvířat je v městských podmínkách téměř nemožné uspořádat prostory ve vzdálenosti 40 metrů od sebe. Proto můžete chovat hospodářská zvířata ve městě v množství, které nebude vytvářet precedensy. Zpravidla se jedná do 5 kusů skotu a drobného skotu.

Q: V jakých případech souvisejících s chovem skotu a drobného skotu jsou ukládány pokuty nebo jiné druhy správních sankcí?

R: Pokuty se ukládají ze dvou důvodů. V první řadě se jedná o porušení veterinárních pravidel. Pokud chováte hospodářská zvířata v rozporu s těmito pravidly, může vám být uložena pokuta až 30 000 rublů. Výše pokuty se však může lišit v závislosti na míře porušení. Na základě stížnosti například vašeho souseda přijde komise a provede kontrolu. Pokud jsou zjištěna porušení, je vydán příkaz, který dává čas až 3 měsíce na odstranění chyb. Pokud nedojde k nápravě v této lhůtě, bude uložena pokuta. Při opakovaném porušení se opět uplatňují způsoby správního vymáhání a pokud se problémy neodstraní, následuje pokuta, odvolání k soudu a dobytek může být pachateli zabaven.

Dalším důvodem pro uložení pokuty nebo uplatnění jiného způsobu správního jednání je porušení pravidel pro úpravu městských částí. Pokud se váš dobytek pase někde na veřejném prostranství, například v parku nebo na nějakém trávníku, kráva poškodila lavičku, může vám být udělena pokuta a navíc budete muset nahradit škodu způsobenou městu vašimi zvířaty . Škodu lze vypočítat různými způsoby s přihlédnutím ke skutečnosti, že způsoby správního jednání v této části upravují místní regionální zákony. Jde o porušení pravidel pozemkových úprav, každý kraj má svá pravidla. Pokuty se zde proto také liší. Ještě jedna věc: poslali jste svůj dobytek na pastvu za hranice města, pohybuje se po silnici, která překáží řidičům, křižuje silnici, kde není žádná zvláštní značka, a dálnice je velmi frekventovaná. V tomto případě vám také hrozí pokuta. Dojde-li k nehodě zaviněním vašeho dobytka, bude vám předloženo, že se dobytek nekontrolovaně pásl, pak budete muset nahradit škodu způsobenou na vozidle.

V Čečenské republice je chov dobytka velmi populární. Obyvatelé vesnic i měst chovají hospodářská zvířata, často jde o rodinnou záležitost, předávanou z generace na generaci.

Jeden z místních farmářů Denis Khatuev hovořil o svém postoji k hospodaření ve městě.

„Svůj dobytek posílám na pastvu pouze s pastýřem. K tomu obvykle dochází v polovině jara a léta. Nedaleko je pole, kde se může pást dobytek a drobný dobytek, takže se není čeho bát. Jediný případ, kdy byla zvířata zraněna, bylo během války na konci 90. let, kdy naše stránky zasáhly granáty. Naše zvířata už nikdy nebyla zraněna a sama nezpůsobila zranění jiným,“ poznamenal farmář.

V roce 2020 došlo na území Čečenské republiky ke 2 dopravním nehodám v důsledku zatoulaného skotu, v důsledku kterých zemřelo 5 osob a 1 byl těžce zraněn.

Hlava Čečenské republiky Ramzan Kadyrov vyzval farmáře, aby se ke svým farmám chovali zodpovědněji a nepouštěli svá zvířata do ulic bez dozoru.

Bashir Sautiev

_{Všechna práva vyhrazena. Při dotisku je vyžadován odkaz na webovou stránku tiskové agentury Grozny-inform.}

Našli jste chybu v textu? Vyberte jej myší a stiskněte: Ctrl+Enter