Hygienická pravidla a předpisy SanPiN 1.2.676-97 Hygienické. | Dokipedia

6.1. Všichni zaměstnanci musí při nástupu do zaměstnání a během výkonu práce podstoupit předběžné a pravidelné lékařské prohlídky v souladu s nařízeními Ministerstva zdravotnictví a zdravotnického průmyslu Ruska č. 90 ze dne 14.03.96, č. 405 ze dne 10.12.96 a Ministerstva zdravotnictví SSSR ze dne 29.09.89 č. 555.

6.2 Všichni zaměstnanci musí být proškoleni v pravidlech osobní hygieny na pracovišti.
6.3. Aby byli výrobky chráněny před kontaminací, musí personál nosit speciální oblečení a pokrývku hlavy.

6.4. Personál zapojený do výroby, zpracování, balení a skladování produktů ústní hygieny musí přísně dodržovat pokyny upravující udržování zdraví a pravidla osobní hygieny.

6.5. Pravidla osobní hygieny musí dodržovat všechny osoby vstupující do výrobních prostor: stálí i dočasní pracovníci, zástupci vedení, inspekcí atd.

6.6. V místnostech 4. třídy čistoty je nutné nosit ochranný oděv vyrobený ve výrobě, který se skládá ze standardní sady doplňků (plášť, čepice nebo šátek).

7.1. Kvalita výrobků v jednotlivých fázích výrobního procesu musí být kontrolována výrobcem v plném rozsahu stanoveném platnou regulační dokumentací.

7.2 Během postupné kontroly se kontroluje:

— soulad použitých surovin, pomocných materiálů a polotovarů s požadavky regulační dokumentace;

— provádění regulovaných technologických operací a dodržování technologických provozních režimů;

— hygienický stav dílen a pracovišť;

— výsledky etapové kontroly musí být zaznamenány v příslušných protokolech. Pokud jsou zjištěny odchylky od režimu a norem technologického procesu, musí být identifikovány příčiny a přijata opatření k jejich odstranění.

7.3. Pro každý druh suroviny, materiálů a činidel musí mít podnik schválenou regulační dokumentaci v souladu se stanoveným postupem (viz oddíl 8).

7.4. Nomenklatura měřených parametrů hotových výrobků, jakož i meziproduktů během provozní kontroly během výrobního procesu, výběr fází výroby, kde bude kontrola prováděna, metody použité v tomto případě by měly umožnit posouzení stability technologického procesu, poskytnout dostatečně vysokou záruku získání hotových výrobků, které splňují hlavní spotřebitelské vlastnosti (bezpečnost a stabilita) – požadavky obsažené v regulační dokumentaci.

7.5. Kvalita hotových výrobků musí být plně kontrolována v souladu s platnou regulační dokumentací. Výsledky kontroly musí být zaznamenány ve zvláštních výrobních denících.

7.6. Regulační dokumentace musí jasně definovat podmínky, za kterých je možné zpracování vadných výrobků bez ohrožení kvality konečného výrobku. Za ostatních podmínek podléhají vadné výrobky likvidaci s vypracováním příslušné dokumentace dle jasně stanovených pravidel.

7.7 Hotové výrobky podléhající balení musí být skladovány za podmínek, které zajišťují zachování jejich vlastností.

8.1 Každý podnik vyrábějící produkty ústní hygieny musí mít pro každý typ výrobku kompletní sadu regulační dokumentace, schválenou stanoveným způsobem. Sada musí nutně obsahovat hygienický certifikát.

8.2 V souladu s výrobními předpisy musí být výrobní proces každého typu výrobku stanoven v návodu k použití, který podrobně popisuje každou fázi technologického procesu.

8.3 Pokyny musí být schváleny vedoucím podniku a obsahovat popis nezbytných kontrolních analýz, které by měly být provedeny v každé fázi výrobního procesu.

8.4. Každá šarže výrobků musí mít zvláštní dokument potvrzující, že byla vyrobena, testována a odeslána spotřebiteli v souladu s požadavky regulační dokumentace.

8.5. Dokumentace pro každou šarži výrobků musí umožňovat sledovat všechny fáze výroby a kontroly šarže. Dokumentace pro registraci a expedici šarže musí být vypracována tak, aby bylo v případě potřeby možné každou šarži odeslanou spotřebiteli stáhnout z oběhu.

9.1. Pro každý druh suroviny a materiálů musí mít výrobce produktů ústní hygieny schválenou předepsaným způsobem regulační dokumentaci. Pokud taková dokumentace neexistuje, musí podnik samostatně vypracovat zvláštní dokumenty po dohodě s orgány státní hygienické a epidemiologické služby a dodavatelem.

9.2. Příjem každé šarže surovin a dodávek v podniku musí být zaregistrován, přičemž je nutné zkontrolovat neporušenost obalů, štítků a přítomnost průvodních dokladů potvrzujících kvalitu přijatých materiálů.

9.3. Podnik musí mít schválené pokyny pro manipulaci se surovinami, které stanoví postup pro jejich přijímání, identifikaci, skladování, odběr vzorků ke kontrole, postup pro kontrolu, výdej a přepravu do výrobních jednotek.

9.4. Každá šarže přijatých surovin a materiálů musí být podrobena vstupní kontrole v souladu s platnou regulační dokumentací a smí být použita pro výrobní účely pouze tehdy, pokud splňuje stanovené požadavky. Výsledky kontroly musí být zaevidovány.

9.5. Odběr vzorků pro kontrolu musí být prováděn v souladu s platnými hygienickými normami, bezpečnostními předpisy a podmínkami, které zabraňují kontaminaci surovin a zajišťují bezpečnost pracovního personálu.

9.6. Suroviny a zásoby musí být skladovány ve zvláštních prostorách oddělených od hlavní výroby, za podmínek, které zajišťují jejich bezpečnost během předepsaných skladovacích dob a zabraňují jejich smíchání a kontaminaci. Při skladování materiálů musí být snadno přístupné.

9.7. Suroviny a materiály, které prošly vstupní kontrolou a jsou povoleny k použití ve výrobě, musí mít zvláštní označení a musí být skladovány odděleně od šarží, které vstupní kontrolou neprošly nebo byly během kontroly odmítnuty.

Zóny hygienické ochrany (SPZ) se podle SanPiN 2.2.1./2.1.1.1200-03 vytvářejí kolem podniků, jejichž činnost je spojena se znečištěním životního prostředí. Při správném stanovení velikosti SPZ nepřesahuje úroveň průmyslového znečištění na její hranici maximální koncentraci (MPC), a proto je bezpečná pro lidský život a zdraví.

Proč se určuje velikost pásma hygienické ochrany?

Stanovení hygienické zóny je nedílnou fází získání povolení k výstavbě a provozu podniku. Pokud se hygienická zóna vztahuje na obytné budovy a objekty uvedené v odstavcích 2.20-2.27 a 2.30 SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03, stavební povolení se nevydává. Stavba bude možná až po zmenšení velikosti hygienické ochranné zóny zavedením opatření na ochranu životního prostředí.

Tato oblast, vyhrazená k ochraně osob před škodlivými emisemi, hlukem a bakteriální kontaminací způsobenou nebezpečnými předměty, má zvláštní režim užívání.

V zóně hygienické ochrany nelze umístit:

• obytné budovy a jiné bytové domy určené k trvalému bydlení;
• pozemky zahrádkářských a venkovských sdružení;
• rekreační oblasti – parky, lesoparky, náměstí;
• zdravotní a wellness zařízení – resorty, penziony, sanatoria, turistická centra;
• dětská rekreační zařízení, dětské instituce;
• sportovní zařízení;
• zdroje příjmu pitné vody.

• pole pro pěstování technických plodin nepoužívaných k výrobě potravin;
• výrobní zařízení s nižší třídou nebezpečí a menším pásmem hygienické ochrany;
• hasičské stanice, maloobchodní prodejny a prádelny, garáže, parkoviště, čerpací stanice;
• elektrické rozvodny, kotelny;
• objekty související s prací podniku – laboratoře, administrativní budovy, technické služby, konstrukční kanceláře, tovární kliniky, jídelny;
• prostory pro ubytování personálu ve službě, ubytovny pro zaměstnance pracující na směny po dobu nejvýše 14 dnů;
• komunikační a elektrické vedení;
• ropovody a plynovody;
• zdroje průmyslového odběru vody;
• čistírny odpadních vod a stanice odpadních vod.

Vzhledem k tomu, že území zóny hygienické ochrany musí být ozeleněno o 40-60 %, v závislosti na třídě nebezpečí podniku mohou být na jeho území umístěny školky pro pěstování stromů a keřů.

Předměty

Pro všechna průmyslová a obchodní zařízení, a to i pro zařízení klasifikovaná jako třída nebezpečí 5, je vyžadováno hygienické ochranné pásmo. Výjimky:

• Malé a střední podniky nacházející se v rámci města a neovlivňující ekologický stav. U takových objektů postačuje absence znečištění potvrzená laboratorními údaji a technologickým procesem.
• Podniky nacházející se v průmyslových zónách, které nejsou v kontaktu s regulovanými oblastmi;
• Mikropodniky s maximálně 15 zaměstnanci.
• Obchodní, servisní a stravovací zařízení. Pro tyto organizace stačí vypracovat projekt EIA – negativní vliv na životní prostředí.
• Podniky nacházející se více než 10 km od obydlených oblastí a chatových vesnic, pokud se v blízkosti nenacházejí jiná zařízení, která nelze umístit v ochranné zóně ochrany přírody.

Klasifikace podniků a objektů, kolem kterých je vytvořena zóna hygienické ochrany

Velikosti hygienických ochranných pásem pro podniky se stanoví podle norem chemického a bakteriálního znečištění, hladiny hluku, elektromagnetického záření a omezení dalších negativních ukazatelů. Jejich hranice se proto stanoví podle SanPiN 2.1.6.1032-01 SN 2.2.4/2.1.8.562-96, P 2.1.10.1920-04.

Objekty, které mají škodlivý vliv na životní prostředí, jsou rozděleny do pěti tříd nebezpečnosti, z nichž každá má svou vlastní velikost hygienické zóny. Čím nebezpečnější objekt, tím širší je hygienická zóna kolem něj:

• Nejrozsáhlejší pásmo hygienické ochrany o rozloze 2000 m je vytvořeno kolem polí ošetřených pesticidy pomocí zemědělské letecké dopravy.
• Podniky první třídy nebezpečí musí mít ochranné pásmo 1000 m. Tato kategorie zahrnuje výrobu umělých a syntetických vláken, kovů, toxických chemikálií, polymerů, sazí, těžbu rud, ropy a plynu, skládky odpadu, velké prasečí farmy, pohřebiště dobytka a spalovny odpadu.
• Podniky II. třídy, které mají negativní dopad na životní prostředí, mají ochranné pásmo 500 m. Patří sem továrny vyrábějící kyseliny, etylalkohol, parafín, baterie, hnojiva, rostlinná vlákna a kůži.
• Podniky třetí třídy jsou méně nebezpečné pro životní prostředí, proto mají pásmo hygienické ochrany 300 m. Do této kategorie patří továrny vyrábějící laky, vanilin, náhražky cukru, ropné produkty, obuv, kamennou sůl a rašelinu.
• Čtvrtá třída má ochranné pásmo 100 m. Tato činnost, která má malý negativní dopad na životní prostředí a lidské zdraví, zahrnuje výrobu mýdla, barev, elektrických spotřebičů, obráběcích strojů a překližky.
• Pátá třída podniků, které mají pásmo hygienické ochrany 50 m a nemají prakticky žádný dopad na životní prostředí, zahrnuje výrobu zápalek, lan, koberců, hedvábí a pleteného zboží.

Kolem vedení elektrické energie, čistíren odpadních vod a míst tání sněhu se vytvářejí malé zóny hygienické ochrany o velikosti až 100 m.

Pro podniky, které nejsou zahrnuty do klasifikace z důvodu použití nových, nedostatečně prozkoumaných metod a technologií, je velikost hygienické zóny stanovena individuálním rozhodnutím vydaným:

• objekty kategorií 1-2 – hlavním hygienikem Ruské federace;
• objekty kategorií 3-5 – hlavním hygienikem daného subjektu Ruské federace.

Ukazatele definované SanPiN 2.2.1./2.1.1.1200-03 jsou upraveny s ohledem na charakteristiky terénu, směr větru a specifika práce konkrétního podniku.

Plánování

Velikost hygienické zóny se plánuje ve fázi projektování stavby. Při vypracování projektu se zohledňují plánované činnosti organizace, terén, větrná růžice, charakteristiky blízkých podniků, umístění blízkých vodních ploch a stavenišť. Projekt hygienické ochranné zóny je koordinován s Rostechnadzorem a Centrem hygieny a epidemiologie (FBUZ).

Po zahájení provozu podniku je velikost hygienické zóny určena na základě naturálních studií parametrů znečištění, hluku a elektromagnetického záření. Pokud se ukáže, že zóna dopadu je větší, čelí podnik vážným problémům, včetně pozastavení provozu. Obyvatelé, kteří se ocitnou v hygienické zóně, mají právo požadovat od podniku finanční kompenzaci a dokonce i přesídlení do oblastí s normálními environmentálními podmínkami.

Zvětšení nebo zmenšení pásma hygienické ochrany

Vzhledem k tomu, že velikosti hygienických zón definovaných v SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03 jsou přibližné, jejich skutečná velikost může být menší nebo větší než standardní.

Důvody pro zvýšení pásma hygienické ochrany:

• Zjištění překročení přípustné koncentrace nebezpečných látek nebo hladiny hluku na hranici zóny během laboratorní kontroly. Nejčastěji se taková situace pozoruje při používání opotřebovaného zařízení.
• Využívání nových technologií s nedostatečně prozkoumaným dopadem na životní prostředí.
• Nedostatek technických možností pro čištění emisí a snižování hluku.
• Umístění obytných budov na závětrné straně zdrojů znečištění.

V tomto případě lze velikost SPZ zvětšit až třikrát.

Důvody pro zmenšení sanitární zóny:

• modernizace výroby se zavedením nových ekologicky šetrných technologií;
• instalace zařízení pro čištění emisí;
• dokončené terénní úpravy lokality a zóny hygienické ochrany;
• přeprofilování podniku směrem k ekologičtějším produktům.

V případě zmenšení velikosti ochranné známky (SPZ) se provede nový výpočet pro určení jejích hranic.

Následující údaje potvrzují zmenšení plochy hygienické zóny:

• objektivní důkazy o stabilním snižování úrovně znečištění, potvrzené pozorováním a laboratorními analýzami prováděnými po dobu nejméně jednoho roku;
• měření hluku v obytných prostorách, které by nemělo překročit hygienické normy.

Zmenšení velikosti SVD pouze na základě výpočtů, bez provedení technických nebo laboratorních studií, je zakázáno.

Hydrologické hygienické zóny

Chráněné zóny obklopují nejen průmyslové, ale i vodní plochy. V tomto případě je důležité zabránit vnikání znečišťujících látek do vody, jejich ucpávání a zanášení. Podle požadavků článku 111 vodního zákoníku se na tato území vztahují omezení hospodářské činnosti a výstavby, která jsou považována za ochranu vod (OPV).

V ochranné zóně, což je území přiléhající k vodnímu útvaru, je vyhrazen pobřežní pás se zvláštním režimem ochrany přírody. U řek a potoků je jeho velikost určena délkou vodního útvaru:

• méně než 10 km – 0,05 km;
• 10–50 km – 0,1 km;
• 50–100 km – 0,2 km;
• 100–200 km – 0,3 km;
• 200–500 km – 0,4 km;
• více než 500 km – 0,5 km.

Velikost pobřežního pásu u pramene řeky je 0,05 km. Jezera a rybníky mají stejné ochranné parametry. Pokud má vodní útvar cennou rybářskou hodnotu, je minimální velikost okolní ochranné zóny 0,1 km.

V pobřežních oblastech je zakázáno:

• postřik plodin pomocí zemědělského letectví;
• používání chemikálií a hnojiv;
• skladování odpadu, hnoje a smetí;
• výstavba skladů pro skladování paliv a maziv, pesticidů a hnoje;
• umístění hospodářských zvířat a pohřebišť;
• mytí auta;
• parkování vozidel, s výjimkou speciálního vybavení;
• orbu a zemní práce.

• Výstavba v souladu s opatřeními k zajištění ochrany nádrže před toxickým odpadem a znečištěním.
• Umisťování vodovodních zařízení pro rekreaci, rybolov, lov, výstavba vodních přípojek, kotvišť a hydraulických konstrukcí. Všechny tyto práce se provádějí pouze s povolením k užívání vodního útvaru vydaným místními úřady.

Dodržování požadavků vodního řádu je odpovědností uživatelů vody, kteří musí udržovat pobřežní pás v pořádku a neznečišťovat ho.

Dokumenty potřebné k postupu

• informace o podniku – adresa, oblast činnosti, třída nebezpečnosti přiřazená při registraci u Rostekhnadzoru;
• mapa okolní oblasti s vyznačením hranic podniku, umístění dalších organizací, obytných budov, zdrojů vody, ochranných zón a zón ochrany přírody;
• dokumenty popisující technologický postup, použité suroviny a materiály, použité zařízení, vzniklý odpad a emitované škodlivé látky;
• mapy průmyslových areálů s vyznačením zdrojů emisí, sběrných míst odpadu a parkovacích míst pro vozidla;
• údaje o zařízeních, která snižují emise a hladinu hluku, s uvedením jejich účinnosti;
• informace o probíhajících opatřeních na ochranu životního prostředí, úpravách krajiny a plánovaném přechodu na ekologičtější technologie.

Na základě těchto údajů se vypočítá velikost zóny hygienické ochrany a vypracuje se projekt schválený Federálním rozpočtovým ústavem pro zdraví a bezpečnost a Rostekhnadzorem.

Charakteristiky postupu

Výpočty environmentálních objektů, včetně stanovení hranic zóny hygienické ochrany, se provádějí pomocí speciálních programů řady „Ekolog“, což umožňuje vyhnout se chybám. Chybné výpočty vedou k vážným problémům, soudním řízením, obrovským pokutám a zmrazení výstavby.

Odborníci na životní prostředí pomohou s přípravou dokumentů a vypracováním projektu pro stanovení hranic zóny hygienické ochrany a jeho schválením s dozorčími orgány.

Odpovědnost za práci bez stanovení SVZ

V současné době se podle čl. 6.3 zákona o správních deliktech a čl. 16 zákona č. 7-FZ ze dne 10.01.02 o ochraně životního prostředí trestá provozování podniku bez registrace dokumentů pro zónu hygienické ochrany pokutou až do výše 100 tisíc rublů a pozastavením činnosti podniku až na 90 dní. Podnik bude muset zaplatit pětinásobnou daň ze všech druhů emisí.

Státní dumě byl předložen návrh zákona, který navrhuje zvýšení pokut za znečišťování životního prostředí na jeden milion rublů. Pokuty se proto v blízké budoucnosti pravděpodobně výrazně zvýší.