Partner Právní úprava stavebních smluv. Právní služby

Občanský zákoník Ruské federace (dále jen Občanský zákoník Ruské federace) v článku 740 definuje smlouvu o výstavbě jako smlouvu, na jejímž základě se jedna strana, zhotovitel, zavazuje na žádost druhé strany, objednatele, postavit konkrétní zařízení nebo provést jiné stavební práce ve stanoveném časovém rámci. Objednatel se zase zavazuje vytvořit potřebné podmínky pro provedení díla, přijmout výsledek díla a zaplatit dohodnutou cenu.
Předmětem stavební smlouvy je:
— výstavba konkrétního objektu;
— rekonstrukce podniku, budovy (včetně obytné budovy), stavby nebo jiného objektu;
— provádění montáže, uvádění do provozu a dalších prací neoddělitelně spojených se staveništěm.
Samostatným předmětem stavební smlouvy může být jednání zhotovitele směřující k předání zhotoveného předmětu nebo výsledku stavebních prací objednateli. K předmětu smlouvy o výstavbě se přitom vztahují i ​​úkony objednatele k vytvoření nezbytných podmínek pro provedení díla, převzetí stavěného předmětu nebo výsledku díla, jejich úhrada, určující protizávazky objednatele.
Je třeba poznamenat, že podle odstavce 2 článku 740 občanského zákoníku Ruské federace nejsou smlouvy o provádění kapitálových oprav budov a staveb totožné se stavebními smlouvami. Zákonodárce stanovil stranám možnost samostatně si zvolit režim právní úpravy svých vztahů jiného typu, než je smlouva o výstavbě, a to přímo ve smlouvě vyznačit.

Vzhledem k tomu, že smlouva o výstavbě je typem smlouvy o dílo o vztazích stran neupraveným zvláštními pravidly – čl. 740-757 občanského zákoníku Ruské federace platí obecná ustanovení o smlouvách.
Například článek 706 občanského zákoníku Ruské federace stanoví možnost najmout subdodavatele k provedení práce; Umění. Článek 707 občanského zákoníku Ruské federace upravuje vztahy více osob na straně dodavatele; Umění. Článek 708 občanského zákoníku Ruské federace stanoví požadavky na lhůty pro dokončení práce. Odstavec 1 kapitoly 37 občanského zákoníku Ruské federace obsahuje i další ustanovení o smlouvách, která lze použít i na stavební smlouvy.
Právní vztahy ze smlouvy o výstavbě upravuje vedle ustanovení občanského zákoníku řada zvláštních předpisů.
Mezi legislativními akty je třeba uvést zejména federální zákon „o investiční činnosti v Ruské federaci, prováděné ve formě kapitálových investic“, federální zákon „o zahraničních investicích v Ruské federaci“, kodexy územního a městského rozvoje Ruské federace, federální zákon „o architektonické činnosti v Ruské federaci“.
Zvláštností regulace stavebních smluv je přítomnost stavebních předpisů a předpisů – SNiP. SNiP obsahují organizační, metodické a technické požadavky na provádění stavebních prací. SNiP podléhají zvláštní registraci. Bez ohledu na to, zda smlouva obsahuje odkaz na dodržování stavebních předpisů, je dodržování SNiP pro strany povinné.

Strany stavební smlouvy.
Smluvními stranami smlouvy o výstavbě jsou objednatel a zhotovitel. Zákazníkem může být jakákoli fyzická nebo právnická osoba, jakož i veřejnoprávní subjekt zastoupený jím pověřeným orgánem.
V souladu s Čl. 749 Občanského zákoníku Ruské federace může zákazník za účelem výkonu kontroly a dozoru nad stavbou nezávisle, bez souhlasu dodavatele, uzavřít dohodu o poskytování takových služeb za úplatu s příslušným inženýrem (inženýrskou organizací). Ve smlouvě o výstavbě jsou v tomto případě definovány funkce inženýra související s důsledky jeho jednání pro zhotovitele. Přijatý inženýr kromě zajišťování kontrolních a dozorových funkcí stavby rozhoduje jménem objednatele ve vztazích se zhotovitelem.
Dodavatelem stavební zakázky mohou být fyzické nebo právnické osoby, které mají znalosti, dovednosti a schopnosti potřebné k provádění stavebních prací. Zhotovitel je v zákonem stanovených případech povinen získat zvláštní povolení (licenci) pro oprávnění k provádění některých stavebních činností.
Pokud zákon nebo smlouva neukládá zhotoviteli osobně provést dílo uvedené ve smlouvě, má zhotovitel právo zapojit do plnění svých povinností další osoby. V tomto případě vystupuje zhotovitel jako generální zákazník a zúčastněné osoby jsou subdodavatelé.
V případě existence subdodavatelských dohod odpovídá generální dodavatel objednateli za následky neplnění nebo nesprávného plnění povinností ze strany subdodavatelů a odpovídá subdodavatelům za neplnění nebo nesprávné plnění povinností ze smlouvy o výstavbě objednatelem.
Zákazník a subdodavatel nemají právo uplatňovat vůči sobě nároky související s porušením smluv uzavřených každým z nich s generálním dodavatelem, pokud zákon nebo smlouva nestanoví jinak.
Zákonodárce upravuje i další druhy vztahů mezi účastníky smlouvy o výstavbě. Objednatel může například se souhlasem generálního dodavatele uzavírat smlouvy o provedení některých druhů stavebních prací přímo s jinými osobami. V tomto případě nesou zúčastněné strany odpovědnost za porušení povinností vůči zákazníkovi samy.

Základní práva a povinnosti smluvních stran smlouvy o výstavbě.
Smluvními stranami smlouvy o výstavbě jsou objednatel a zhotovitel. Zákazníkem může být jakákoli fyzická nebo právnická osoba, jakož i veřejnoprávní subjekt zastoupený jím pověřeným orgánem. V souladu s Čl. 749 Občanského zákoníku Ruské federace může zákazník za účelem výkonu kontroly a dozoru nad stavbou nezávisle, bez souhlasu dodavatele, uzavřít dohodu o poskytování takových služeb za úplatu s příslušným inženýrem (inženýrskou organizací). Ve smlouvě o výstavbě jsou v tomto případě definovány funkce inženýra související s důsledky jeho jednání pro zhotovitele. Přijatý inženýr kromě zajišťování kontrolních a dozorových funkcí stavby rozhoduje jménem objednatele ve vztazích se zhotovitelem. Dodavatelem stavební zakázky mohou být fyzické nebo právnické osoby, které mají znalosti, dovednosti a schopnosti potřebné k provádění stavebních prací. Zhotovitel je v zákonem stanovených případech povinen získat zvláštní povolení (licenci) pro oprávnění k provádění některých stavebních činností. Pokud zákon nebo smlouva neukládá zhotoviteli osobně provést dílo uvedené ve smlouvě, má zhotovitel právo zapojit do plnění svých povinností další osoby. V tomto případě vystupuje zhotovitel jako generální zákazník a zúčastněné osoby jsou subdodavatelé. V případě existence subdodavatelských dohod odpovídá generální dodavatel objednateli za následky neplnění nebo nesprávného plnění povinností ze strany subdodavatelů a odpovídá subdodavatelům za neplnění nebo nesprávné plnění povinností ze smlouvy o výstavbě objednatelem. Zákazník a subdodavatel nemají právo uplatňovat vůči sobě nároky související s porušením smluv uzavřených každým z nich s generálním dodavatelem, pokud zákon nebo smlouva nestanoví jinak. Zákonodárce upravuje i další druhy vztahů mezi účastníky smlouvy o výstavbě. Objednatel může například se souhlasem generálního dodavatele uzavírat smlouvy o provedení některých druhů stavebních prací přímo s jinými osobami. V tomto případě nesou zúčastněné strany odpovědnost za porušení povinností vůči zákazníkovi samy.

Poskytování, úpravy a zpřesňování technické dokumentace a odhadů.
V souladu s Čl. 743 Občanského zákoníku Ruské federace je zhotovitel povinen provést stavební a související práce v souladu s technickou dokumentací, která určuje objem, obsah díla a další požadavky na ně kladené, a s odhadem, který určuje cenu díla.
Smlouva o výstavbě musí vymezit skladbu a obsah technické dokumentace a také stanovit, která strana a v jakém časovém horizontu musí příslušnou dokumentaci předložit.
Při realizaci stavební zakázky může zhotovitel objevit práce nezohledněné v technické dokumentaci as tím spojenou potřebu víceprací a prodražení stavby. V tomto případě je zhotovitel povinen informovat objednatele o skladbě nezaúčtovaných prací. Zákazník je povinen do deseti dnů, pokud zákon nebo smlouva o výstavbě nestanoví jinou lhůtu, oznámit zhotoviteli své rozhodnutí ohledně zjištěných víceprací. Pokud od objednatele neobdrží odpověď, je zhotovitel povinen přerušit příslušné práce a ztráty způsobené prostojem připsat na účet objednatele.
Zhotovitel, který nesplnil povinnost oznámit objednateli zjištění díla nezohledněného v technické dokumentaci a nepřerušil stavební práce, nemůže po objednateli požadovat úhradu za provedené vícepráce a náhradu škod tím způsobených, pokud neprokáže nutnost okamžitého jednání v zájmu objednatele, zejména v souvislosti s tím, že přerušení prací by mohlo vést ke zničení nebo poškození staveniště.
Souhlasí-li objednatel s provedením a úhradou víceprací, má zhotovitel právo jejich provedení odmítnout, pokud tyto práce nejsou v rozsahu jeho odborné činnosti nebo je nelze provést z důvodů nezávislých na zhotoviteli.
Umění. Článek 744 občanského zákoníku Ruské federace poskytuje zákazníkovi právo provádět změny technické dokumentace, ale za podmínky, že dodatečné práce způsobené tímto způsobem nepřekročí deset procent celkových nákladů na výstavbu uvedených v odhadu a nezmění povahu práce. Zavedení změn technické dokumentace, které způsobí navýšení nákladů na vícepráce o více než deset procent, se provádí na základě dodatečného odhadu, na kterém se strany dohodnou.

Poskytování staveb.
Výše bylo uvedeno, že čl. Článek 740 občanského zákoníku Ruské federace zavazuje zákazníka, aby vytvořil nezbytné podmínky pro zhotovitele k provedení díla. Kromě toho Čl. 747 občanského zákoníku Ruské federace ukládá zákazníkovi další povinnosti podle smlouvy o výstavbě.
V první řadě mezi ně patří povinnost včas poskytnout pozemek ke stavbě. Plocha a stav staveniště musí odpovídat podmínkám smlouvy, a pokud takové podmínky neexistují, zajistit včasné zahájení prací, jejich běžné provádění a včasné dokončení. Smlouva o výstavbě může uložit objednateli povinnost převést na zhotovitele do užívání budovy a stavby potřebné k provedení díla, zajistit přepravu zboží, provést dočasnou instalaci energetických sítí, vodovodů a parovodů a poskytnout další služby.
Obecně platí, že poskytování stavebních materiálů, dílů a konstrukcí, zařízení je zadáno na zhotovitele, smlouvou o výstavbě však může být stanoven jiný postup při zajišťování stavby. Odpovědnost za zjištěnou nemožnost použití materiálů a zařízení je v tomto případě přenesena na poskytovatele.
Závazku objednatele vytvořit potřebné podmínky pro provedení díla odpovídá závazek zhotovitele postavit objekt, na kterém se strany dohodly ve smlouvě o výstavbě, nebo provést jiné stavební práce. Nezbytnou podmínkou stavební smlouvy je stanovení počátečního a konečného termínu dokončení díla. Po dohodě stran mohou být ve smlouvě stanoveny termíny dokončení jednotlivých etap díla (průběžné termíny).
Při provádění prací má objednatel v souladu s článkem 748 Občanského zákoníku Ruské federace právo vykonávat kontrolu a dohled nad jejich průběhem a kvalitou, dodržováním termínů, kvalitou materiálů dodaných zhotovitelem, jakož i nad správným používáním materiálů objednatele zhotovitelem. Při provádění kontrolních funkcí nemá objednatel právo zasahovat do provozní a ekonomické činnosti zhotovitele. Odběratel, který zjistí odchylky od smluvních podmínek, je povinen toto neprodleně oznámit zhotoviteli, jinak ztrácí právo na zjištěné nedostatky dále odkazovat.
Při realizaci stavební zakázky mohou být objeveny překážky jejího řádného provedení. V tomto případě článek 750 občanského zákoníku Ruské federace zavazuje každou stranu, aby přijala veškerá přiměřená opatření v rámci svých pravomocí k odstranění překážek.
Důležitou povinností zhotovitele je dodržování požadavků zákona a dalších právních předpisů o ochraně životního prostředí a bezpečnosti stavebních prací při výstavbě.

Předání a převzetí, platba za práci.
Zákazník je v souladu s článkem 753 občanského zákoníku Ruské federace po obdržení oznámení od dodavatele o připravenosti dodat výsledky práce povinen okamžitě zahájit přejímku. Objednatel organizuje a provádí přejímku na vlastní náklady, nestanoví-li smlouva o výstavbě jinak.
Přejímku děl provádějí zástupci smluvních stran a v případech stanovených zákonem nebo jiným právním aktem se přejímky prací musí účastnit zástupci státních orgánů a orgánů samosprávy.
Předání výsledků díla zhotovitelem a jeho převzetí objednatelem je formalizováno aktem podepsaným oběma stranami. Pokud jedna strana odmítne akt podepsat, učiní se v něm odpovídající poznámka a akt podepíše druhá strana. Je však třeba vzít v úvahu, že v souladu s odstavcem 6 čl. 753 Občanského zákoníku Ruské federace má zákazník právo odmítnout převzetí výsledku díla, pokud jsou zjištěny nedostatky, které vylučují možnost jeho použití k účelu uvedenému ve smlouvě o výstavbě a nemohou být odstraněny zhotovitelem nebo objednatelem.
Úhrada za dílo provedené zhotovitelem v souladu s čl. 746 Občanského zákoníku Ruské federace provádí zákazník ve výši stanovené odhadem, ve lhůtách a způsobem stanoveným zákonem nebo smlouvou o výstavbě. Pokud zákon a smlouva neobsahují příslušné pokyny, musí být platba za dílo provedena v souladu s čl. 711 Občanského zákoníku Ruské federace, a to po konečném doručení výsledků díla, za předpokladu, že dílo bylo dokončeno řádně a v dohodnutém termínu.

Odpovědnost stran. Změna a ukončení smlouvy.
Porušení podmínek smlouvy o výstavbě, na kterých se strany dohodly, znamená pro viníka uplatnění obecných pravidel o odpovědnosti za nesplnění nebo nesprávné plnění povinností, včetně povinnosti nahradit škodu způsobenou nesplněním smlouvy.
Další odpovědnost zhotovitele za kvalitu díla stanoví čl. 754 Občanský zákoník Ruské federace. Zejména zhotovitel odpovídá objednateli za případné odchylky od požadavků uvedených v technické dokumentaci a ve stavebních předpisech a předpisech závazných pro strany. Zhotovitel rovněž odpovídá za nedodržení ukazatelů projektu stavby uvedených v technické dokumentaci. Při rekonstrukci (renovaci, přestavbě, restaurování apod.) budovy nebo stavby odpovídá zhotovitel za snížení nebo ztrátu pevnosti, stability, spolehlivosti budovy, konstrukce nebo její části.
Neplnění nebo nesprávné plnění stavební smlouvy může mít kromě náhrady škody a zaplacení penále i další nepříznivé důsledky pro zhotovitele. V případech, kdy je dílo zhotovitelem prováděno s odchylkami od smlouvy o výstavbě, které zhoršují výsledek díla, nebo s jinými vadami, které je činí nevhodnými pro použití stanovené ve smlouvě, má objednatel právo, nestanoví-li zákon nebo smlouva jinak, dle svého uvážení požadovat od zhotovitele:
– bezplatné odstranění závad v přiměřené lhůtě;
— přiměřené snížení ceny stanovené za dílo;
— náhrada nákladů na odstranění vad, je-li právo zákazníka na jejich odstranění upraveno ve smlouvě.
Smlouvu o výstavbě lze změnit nebo ukončit dohodou stran; u soudu na žádost strany; v důsledku jednostranného odmítnutí plnění smlouvy zákazníkem nebo zhotovitelem, pokud takové odmítnutí stanoví zákon nebo smlouva.

Občanský zákoník neomezuje práva objednatele a zhotovitele účastnit se smluvních vztahů v rámci pravidel vymezujících vztah mezi občany a právnickými osobami v občanském oběhu. To určuje rozmanitost práv a povinností smluvních stran.

1. Poskytnutí území pro výstavbu;

2. Stavební pozemek a nemovitost musí být ve vlastnictví objednatele;

3. Zajištění zhotovitele všeho potřebného pro stavbu: provizorní komunikace, zajištění dopravní dostupnosti, zajištění materiálu, provizorních staveb apod.;

4. Právo provést v případě potřeby změny v projektu. Změny jsou dohodnuty se zhotovitelem v rámci stávajících dohod. Náklady na dodatečné závazky by neměly přesáhnout 10 % celkových nákladů na projekt stanovených v odhadu. Změny nesmí změnit povahu díla podle smlouvy;

5. Právo na výkon kontroly nad prováděním díla, jeho kvalitou, dodržováním termínů, kvalitou materiálů dodaných zhotovitelem a jejich použitím;

6. Odpovědnost: jsou-li zjištěna porušení podmínek smlouvy, která potenciálně nebo skutečně snižují kvalitu práce, okamžitě informujte dodavatele o odpovědnosti prostřednictvím prohlášení. Není-li problém včas nahlášen, ztrácí zákazník právo se následně na jím zjištěné nedostatky odvolávat;

7. Povinnost převzít dílo po obdržení oznámení zhotovitele o připravenosti předmětu nebo jeho části k předání v souladu se smlouvou, s potvrzením výsledků. Pokud jedna ze stran smlouvy odmítne zákon podepsat, dokument tuto skutečnost podrobně zohledňuje a je podepsán jednou stranou. Akt je neplatný, pokud je odmítnutí podpisu oprávněné. Nebo nemožnost užívat předmět k určenému účelu a nemožnost odstranění nedostatků buď zhotovitelem, ani objednatelem, nebo třetí osobou.

8. Povinnost včas uhradit provedenou práci v plné výši v případě ukončení prací a konzervace zařízení, náhrada výdajů s přihlédnutím k výhodám, které zhotovitel obdržel nebo mohl získat v důsledku ukončení; práce.

Odpovědnosti a práva zhotovitele

Mezi povinnosti zhotovitele patří:

1. Povinnost provést dílo plně v souladu s požadavky stanovenými smlouvou (technická dokumentace, odhad atd.);

2. Zaručit soulad objektu s požadavky smlouvy po celou dobu provozu (článek 1 článku 755 občanského zákoníku Ruské federace);

3. Pokud bude nutné provést neplánované akce, informujte zákazníka o zvýšení předpokládaných nákladů na práci (článek 3 článku 743 občanského zákoníku Ruské federace);

4. Poskytnout materiály, díly, konstrukce, zařízení, pokud to stanoví smlouva (článek 745 občanského zákoníku Ruské federace);

5. Řídit se pokyny zákazníka v rámci podmínek smlouvy, pokud nezasahují do činnosti zhotovitele;

6. Splňovat bezpečnostní požadavky na stavební práce a dodržovat ekologické normy (článek 751 občanského zákoníku Ruské federace);

7. Informujte zákazníka o dokončení práce a připravenosti zařízení k dodání (článek 753 občanského zákoníku Ruské federace). V opačném případě bez dodání a převzetí díla ztrácí objednatel právo na platbu;

8. Odstranění nedostatků na žádost objednatele, za které nenese odpovědnost zhotovitel.

Dodavatel má následující práva:

• Vyžádejte si revizi odhadu nákladů, pokud se změnil o více než 10 % (článek 3 článku 744 občanského zákoníku Ruské federace);
• Právo požadovat náhradu přiměřených nákladů vzniklých dodavateli v souvislosti s identifikací a odstraněním nesrovnalostí v technické dokumentaci (článek 4 článku 744 občanského zákoníku Ruské federace);

Máte-li jakékoli dotazy týkající se potřeby zahrnout zvláštní podmínky nebo jiné požadavky do smlouvy, doporučujeme vám kontaktovat webovou stránku „Databáze objednávek“ https://bazazakazov.ru/

Zde získáte kvalifikovanou pomoc a podporu.

Uložte si užitečné informace nebo je sdílejte s přáteli a získejte bezplatný přístup k vyhledávači Databáze objednávek v rámci akce Doporučte přítele.