Pokuta za zasklívání balkonů: mýtus nebo realita?
V roce 2022 vstoupilo v platnost nařízení č. 14.05.2021/pr Ministerstva výstavby Ruska ze dne 292. května 25 „O schválení pravidel pro užívání obytných prostor“, čímž se zrušilo nařízení vlády Ruské federace č. 21.01.2006 ze dne XNUMX. ledna XNUMX. Objednávka obsahuje Pravidla pro užívání bytových prostor a zohledňuje požadavky na přestavbu. Ministerstvo výstavby oznámilo, že k žádným zásadním novinkám nedochází. Normy pro majitele domů jsou formulovány v obecné podobě: udržovat bydlení v řádném stavu a zohledňovat Kodex bydlení Ruské federace. Usnesení si vyhrazuje právo krajům schvalovat další standardy ke zlepšení, které neodporují těm základním a odpovídají potřebám jednotlivých krajů.
Na území Petrohradu a regionu existuje nařízení vlády č. 09.11.2016 ze dne 961. listopadu 1959 „O pravidlech krajinářské úpravy území Petrohradu a o změně některých usnesení vlády Petrohradu,“. která pokrývá požadavky na schvalování zasklení balkónů a lodžií. Tyto požadavky nejsou inovací, schvalování změn původního architektonického návrhu budovy bylo upraveno Leningradskými pravidly rozvoje z roku XNUMX.
Teplé hliníkové zasklení se v souladu s Pravidly provádí na základě vypracovaného a odsouhlaseného zlepšovacího projektu. Při absenci této dokumentace je umístění zasklívacích konstrukcí nepovolené.
Jaké práce je třeba schválit
Vše, co souvisí s instalací nebo změnou vzhledu balkonů a lodžií: zasklení, opravy nebo barva – musí být dohodnuto s Výborem pro městské plánování a architekturu (KGA). Hlavní faktory ovlivňující toto rozhodnutí:
- Architektonický návrh fasády;
- historická a kulturní hodnota budovy;
- technický stav nosných konstrukcí.
Předměty kulturního dědictví podléhají schválení Výborem pro státní kontrolu a ochranu památek (KGIOP) a také vlastníky budov a staveb.
Koordinace následujících prací je povinná:
- Zasklení balkonu v domě, kde není k dispozici. Informace lze získat od ZISZ na základě technického pasu bytu. K získání technického pasu je potřeba předložit občanský průkaz a doklad o vlastnictví. Pokud technický plán se zasklením nepočítá, bude nutné je schválit.
- Rekonstrukce balkónové desky.
Podle Zákona o bydlení Ruské federace jsou balkónové desky klasifikovány jako společný majetek. Chcete-li provést opravu nebo rekonstrukci desky, musíte získat povolení od všech obyvatel domu.
Líbilo se vám to?
Objednejte si službu!
Brzy budete kontaktováni
Zasklení budov – architektonické památky
Takové domy jsou historií, je důležité co nejvíce zachovat jejich původní vzhled. Moderní plastové konstrukce často nezapadají do historické fasády a kazí vzhled. Schválení v těchto případech vede nejčastěji k zamítnutí.
Zasklení balkónu v polorozpadlém domě
Dodatečné zatížení konstrukce balkonu v tomto případě představuje hrozbu zhroucení. Opravy musí provádět správcovská společnost.
Instalace hledí
Instalace přístřešku může vést v zimě k tání sněhu, což může mít za následek zranění procházejících osob. Po obdržení souhlasu s instalací přístřešku přebíráte odpovědnost za jeho obsah a všechny důsledky.
- Výstavba balkonu v přízemí, pokud to není stanoveno v návrhu domu.
- Připojení balkonu k pokoji.
Tyto práce jsou uvažovány jako zásah do nosných konstrukcí. V tomto případě získáním povolení k provádění prací ochráníte především sebe, obyvatele svého bytu a ostatní obyvatele před kolapsem.
Co nevyžaduje povolení?
Zbývá několik prací, které nevyžadují schválení:
- Výměna již nainstalovaných balkonových oken a dveří.
- Izolace stěn. Věnujte pozornost složení materiálů.
- Montáž dodatečného zasklení. V tomto případě je nutné vypočítat nárůst zatížení.
Postup
Zasklení balkonů a lodžií ovlivňuje vzhled a design stavby, aby nedošlo k porušení jednotného stylu, je dle vyhlášky nutné zpracovat projektovou dokumentaci.
Pro získání povolení musí vlastník kontaktovat svou správcovskou společnost se seznamem dokumentů, jejich počet závisí na tom, ve které budově se balkon nachází, a je upraveno kapitolou 4 bytového zákoníku Ruské federace:
- Žádost vyplněná podle vzoru;
- Notářsky ověřené osvědčení o vlastnictví nemovitosti, výpis z Jednotného státního registru nemovitostí;
- Technický pas prostor získaný od ZISZ;
- Projekt zasklení dohodnutý se všemi úřady;
- Souhlas vlastníků ostatních bytů, pokud se změny dotýkají společného jmění;
- Souhlas banky, pokud je byt pod hypotékou.
Nasbíraný balík dokladů je nutné odevzdat inspekci bydlení, kde bude vydáno povolení k provádění prací. Postup dohody:
- Zaslání přihlášky zájemce s přiloženými dokumenty k obdržení zadání na zpracování projektu sadových úprav. Kontrolováno ne déle než 30 dní.
- Podání žádosti o schválení zlepšovacího projektu. Schválení proběhne do 22 dnů.
- Přijetí úkolu na komplexní zasklení fasády – zohlednění již umístěných zasklívacích konstrukcí.
Pokud jsou okolnosti úspěšné, můžete získat povolení k zasklení balkonu do měsíce.
Je třeba poznamenat, že zákazníkem pro vývoj obecného projektu zasklení celého domu by měla být řídící organizace domu.
Dokončený projekt vylepšení domu musí schválit čtyři orgány:
- Manažerská společnost;
- Rospotrebnadzor;
- Gospozhnadzor;
- Oddělení architektury.
Hlavní důvody odmítnutí
Existují případy, kdy bude žádost o povolení zasklení balkonu ponechána bez schválení. Například, když je váš balkon orientován do centrální strany ulice, v historické části města se zasklení lodžie neprovádí, pokud by mohlo narušit vnější architektonický vzhled domu jako celku. A i po shromáždění celého balíku dokumentů v důsledku toho obdržíte odmítnutí autorizace práce.
Nejčastěji však lze odmítnutí získat v následujících případech:
- Chyby v návrhu zasklení;
- Nebyly poskytnuty všechny potřebné dokumenty;
- Projekt nesplňuje zákonné požadavky;
- V požadované lhůtě (15 dnů) nebyly poskytnuty dokumenty požadované organizací vydávající povolení.
Někdy jsou navíc požádáni, aby poskytli fotografie fasády celé budovy, aby viděli, jak vaše zasklení ovlivní celkový obraz.
Zasklívání balkonů vybavených požárním schodištěm je zakázáno.
Hlavní charakteristiky návrhu balkonů a lodžií z hlediska architektonické jednoty fasády:
- Tvar otvorů;
- Barva okenních konstrukcí;
- Vzor vazby;
- Povrchová úprava a barva sjezdovek;
- Šířka profilu.
Po obdržení souhlasu s projektem zasklení fasády budovy v KGA a potvrzení od držitele zůstatku budovy o souhlasu s prováděním zasklívacích prací můžete jít do společnosti poskytující zasklívací služby a začít. Pozor, povolení má lhůtu a po jejím vypršení budete muset vše absolvovat znovu.
Během procesu zasklení je nutné dodržovat body uvedené v dokumentech a nepokoušet se instalovat obvodovou konstrukci tak, aby se zvětšila plocha balkonu. Majitelé se často uchýlí ke zvětšení plochy balkonu během prohlídky, může to být problém, abyste mohli předělat práci nebo úplně demontovat konstrukci; Na balkon byste také neměli umisťovat radiátor ústředního topení nebo instalovat vytápěnou podlahu vytápěnou ústředním topením.
Po dokončení procesu zasklení je nutné pozvat správcovskou společnost ke kontrole provedených prací. V případě nesrovnalostí bude nutné je odstranit a správcovská společnost bude znovu pozvána ke kontrole a bude doručena zpráva. Pak s tímto aktem a projektem jdeme na ZISZ, oni provedou změny v osvědčení o registraci bytu na základě prohlídky a měření.
Výsledkem je poměrně zdlouhavý proces, který je také drahý. Vypracování projektové dokumentace, různé státní poplatky a služby ZISZ budete muset platit ze svého.
To je důvod, proč se mnoho majitelů rozhodlo toto přeskočit „zbytečný“ byrokratická byrokracie. V tomto směru usnesení stanoví zavedení trestů za správní delikty.
Správní odpovědnost
Pokuta v souladu s čl. 7.21 zákona o správních deliktech za první porušení pro občany – z 1000 5000 na, pro právnické osoby – od 20 do 100 tisíc rublů, hrozí občanům za neoprávněné zasklení a demontáž nelegálně instalovaných konstrukcí, podle článku 29 bytového zákoníku Ruské federace. Pokud zasklení způsobilo značné poškození celé konstrukce a demontáž balkonu nemůže toto poškození odstranit, použije se opatření nuceného prodeje bydlení. Výtěžek je použit na obnovu způsobených škod a odstranění následků. Zůstatek finančních prostředků se vrací bývalému vlastníkovi nemovitosti, toto opatření upravuje § 29 bytového zákoníku.
Pro ty, kteří si před několika lety upravili balkon nebo koupili dům s hotovým zasklením, bylo do roku 2028 zavedeno moratorium na rekonstrukci nebo získání povolení. Toto privilegium je dostupné pouze majitelům, kteří si zasklí balkon před 1. lednem 2021. Ať je to jakkoli, po této době by všechny balkony celého domu měly být ve stejném stylu, podle obdrženého projektu. Poté začnou platit sankce.
Koupě bytu se zasklením
Pokud si koupíte byt se zaskleným balkonem bez schválení a získání povolení, musíte:
- požádat bývalé vlastníky o kontroly a smlouvy o provedených pracích. Pro potvrzení dat instalace.
- požadovat informace od ZISZ, aby zjistil, zda provedená práce odpovídá zákonným normám.
Pokud se potvrdí, že práce byly provedeny v rozporu s platnými normami, budete nyní jako majitel nuceni zbavit se zasklení a uvést stav balkonu do řádného stavu ve stanoveném termínu. V tomto případě orgány dozoru vydají příkaz, v němž stanoví časový rámec pro demontáž.
Nejpozději sedm dní předem musíte obdržet písemné vyrozumění s datem a časem kontroly plnění objednávky. Vlastníci jsou povinni ve stanovené lhůtě:
- Zajistěte přístup na místo kontroly;
- Poskytnout úředníkům informace nezbytné k provedení kontroly;
- Zajistěte bezpečné prostředí.
Orgány státního dozoru referují o kontrolách dodržování předpisů v okresech a v Petrohradě jako celku. Nejméně jednou za tři měsíce provedou prohlídku opravovaných fasád, aby identifikovali opravy, které byly dokončeny, ale nebyly řádně dokončeny.
Většina majitelů bytů při zasklení balkonu nebo lodžie nemyslí na získání povolení. Okamžitě kontaktujte společnost a udělejte si to podle svého vkusu. Klíčovou procedurou se ale už nějakou dobu stalo získání povolení k zasklívání balkonů a lodžií. Existuje velké množství norem a pravidel pro balkony a lodžie umístěné v obytných domech, o kterých si obyvatelé neuvědomují. A odpovědnost za implementaci těchto norem je svěřena vlastníkům těchto prostor.
Získání povolení k zasklení není v mnoha případech vyžadováno. Pokud však vaše zasklení může způsobit změny ve struktuře budovy, způsobit poškození domu a zkazit fasádu, nebo změny provedené na balkoně porušují zájmy obyvatel, porušují zákon, musíte požádat o povolení. Pokud to sami neuděláte, může se stát, že dostanete stížnost od sousedů a budete nuceni to opravit nebo ještě hůře úplně rozebrat. Budete muset odstranit překážky a poté si vzít povolení a vše znovu provést pouze na základě povolovací dokumentace. Aniž byste věnovali náležitou pozornost povolovací dokumentaci, můžete být přivedeni ke správní odpovědnosti.
Nejsprávnější možností je zjistit, zda potřebujete před zahájením oprav balkonu nebo lodžie získat povolení k zasklení speciálně pro váš dům. Protože v každém jednotlivém regionu mohou být zavedeny další požadavky.
Obyčejná plastová okna na balkoně bytového domu nevyžadují další povolení. Demontáž bude nutná, pokud bylo zasklení provedeno v rozporu s pravidly: dům je například klasifikován jako kulturní památka nebo obyvatelé jednoduše nenainstalovali zasklení, ale připojili balkon ke kuchyni.

Stále častěji se objevují případy, kdy jsou majitelé bytů nuceni demontovat balkonové konstrukce, které právě instalovali. Nadále je možné zasklívání balkonů a lodžií, pokud se nejedná o přestavbu, přeplánování nebo změnu vzhledu proti místním sadovým úpravám.
Běžná plastová okna na balkoně bytového domu nic neporušují a nevyžadují další povolení. Demontáž bude nutná pouze v případě, že zasklení bylo provedeno nesprávně: dům je například kulturní památkou a nelze změnit konstrukci fasády. Nebo obyvatelé neinstalovali pouze zasklení, ale přidali do kuchyně balkon, zvětšili sporák a postavili přístřešek na sousední balkon. To znamená, že struktura ruší ostatní obyvatele a představuje bezpečnostní hrozbu.
Komentář předsedy Bytového svazu Moskvy, specialisty na problémy společenství vlastníků domů a bytových a komunálních služeb, právníka Konstantina Krokhina:
Konstantin Krokhin, předseda Bytového svazu Moskvy, specialista na problémy HOA a bydlení a komunální služby, právník „Předtím byla činnost manažerských organizací v této oblasti velmi slabá, a dokud se případy ledu a sněhu v zimním období nestaly častějšími, což vedlo nejen ke zraněním, ale také k úmrtím, a vedení správcovské společnosti bylo okamžitě přivedeno k trestní odpovědnosti a odbourávání. Bude tedy tento druh činnosti probíhat všude? Nemyslím si to, vše záleží na postoji dozorových orgánů, pokud nebudou obtěžovat správcovské společnosti, pak je nepravděpodobné, že by se správcovské společnosti zapojily do této činnosti z vlastní iniciativy, protože to rozptyluje jejich úsilí. Tedy jen tam, kde je to skutečně nebezpečné, kde se skutečně porušují urbanistické normy a kde jsou kulturní, historické, architektonické památky a podobně. Pokud jde o pokuty, nejsou pro jednotlivce příliš velké, přibližně 2,5 tisíce až 5 tisíc rublů v závislosti na regionu. Pokud mluvíme o manažerských organizacích, jsou pokuty vyšší. Pokud se jedná o společenství vlastníků domů nebo bytové družstvo, pak je to zpravidla kolem 40 tisíc rublů, pokud se jedná o obchodní správcovskou společnost, která podléhá licenci, mohou pokuty dosáhnout 150 tisíc rublů.
Výměna stávajícího zasklení by měla být provedena z přibližně stejného materiálu a hmotnosti. V tomto případě není vyžadován žádný souhlas. V opačném případě je nutné koordinovat se se správcovskou společností a často k tomu vypracovat projekt. Pokud zasklení nebylo a objeví se, musí se to dohodnout s komisí pro městský rozvoj a architekturu a s vlastníky celé budovy, kteří získali dvě třetiny hlasů „pro“. Pak k žádné demontáži určitě nedojde. Andrey Iljičev, ředitel správcovské společnosti Pioneer-Service, vysvětluje:
Andrey Iljičev, ředitel správcovské společnosti Pioneer-Service: „Pokud bylo zasklení, které bylo původně v domě studené, je nahrazeno teplým, to znamená, že se zvětší tloušťka skleněné jednotky, zvýší se počet skel, hmotnost této skleněné jednotky, může to ovlivnit tuhost, stabilitu struktury zasklení všech podlaží, nad i pod. To znamená, že vyšší hmotnost tohoto zasklení může mít vliv na těsnost zasklení vitráží na lodžích, balkonech a dokonce i v místnostech ve spodních a horních patrech, což může vést k tomu, že toto zasklívací nástavce bude developerem vyjmut ze záruky, pokud se bavíme o novostavbách, kde se vitrážové zasklení nejčastěji používá. Měli jsme takové případy, měli jsme tři zkoušky, ve všech jsme vyhráli. Jeden balkon byl po rozhodnutí soudu opraven samostatně majitelem a u jednoho balkonu a jedné terasy v současné době čekáme na toto rozhodnutí soudních exekutorů. Byly případy, kdy jsme si jako správcovská společnost všimli, že majitel zasklívá balkon nebo lodžii, a měli jsme informace, že k tomu nedostali povolení ani od výboru pro rozvoj města, ani hlasováním vlastníků. Kontaktovali jsme majitele těchto bytů a ti ve většině případů práce zastavili a demontovali to, co již nainstalovali.“
V některých regionech se již pokusili bojovat se zasklením balkonů. Zejména v Petrohradě nastal okamžik, kdy správcovské společnosti začaly posílat lidem příkazy k demontáži zasklení. Tento příběh vyvolal velké pobouření veřejnosti, po kterém bylo v regionu do roku 2030 zavedeno moratorium na demontáž zasklení.