Rosreestr řekl, které garáže nemohou být registrovány jako majetek – Rossijskaja Gazeta
Státní duma přijala zákon o „garážové amnestii“ ve třetím čtení. Rosreestr vysvětlil, co to znamená, jak legalizovat garáž a proč je to potřeba.

Ramil Sitdikov / RIA Novosti
Proč je potřeba „garážová amnestie“?
V Rusku je podle předběžných údajů asi 3,5 milionu neregistrovaných garáží. Svá práva na ně nyní můžete přihlásit pouze rozhodnutím soudu, což je zdlouhavé a nepohodlné.
Nový zákon nabízí jasný mechanismus přihlašování práv ke garážím.
O jakých garážích mluvíme?
Amnestie se vztahuje na garáže postavené před vstupem v platnost územního plánu Ruské federace, tedy do 31. prosince 2004. Mluvíme především o kapitálových strukturách, které mají základy a zdi.
Budovy musí být jednopodlažní, bez obytných prostor. Mohou být součástí garážových stavebních družstev nebo být samostatnými investičními budovami.
Pozemek, na kterém garáž stojí, musí být ve správě státu.
Vlastní stavby a podzemní garáže ve výškových budovách a administrativních komplexech nejsou zahrnuty do „garážové amnestie“.
V některých případech je možné zapsat vlastnictví k pozemku pod nestálou garáží – pokud taková garáž byla zřízena před rokem 2005 a pozemek pod ní byl poskytnut vlastníkovi jako členovi garážového družstva.
Musí být garáž samostatnou budovou?
Není nezbytné. Garáž, na kterou se vztahuje amnestie, může mít společné stěny, střechu, základy a komunikaci s ostatními garážemi. Nebo možná samostatně.
Mimochodem, zákon stanoví, že občané užívající garáže, majitelé garáží mají právo volně a bez poplatku užívat veřejný pozemek pro vjezd a vjezd do garáží. Nikdo nemá právo omezovat jejich přístup do garáží.
Kam se obrátit pro legalizaci garáže?
Musíte kontaktovat místní úřady, a to i prostřednictvím multifunkčních center. Tam musíte podat žádost o poskytnutí pozemku pod stávající garáží a přiložit jakýkoli dokument, který potvrzuje vlastnictví garáže. Žádost o registraci pozemku i garáže pak podá orgán samosprávy.
Jaké dokumenty jsou potřeba?
Je nutné předložit dokument potvrzující vlastnictví garáže, například:
– o poskytnutí nebo jiném přidělení pozemku nebo o vzniku užívacího práva k pozemku z jiných důvodů;
— dohoda o připojení (technologickém napojení) garáže na inženýrské sítě;
— smlouva o poskytování služeb v souvislosti s užíváním garáže;
— doklad potvrzující platbu za energie;
– doklad potvrzující státní technickou registraci nebo technický inventář garáže před začátkem roku 2013, který obsahuje označení držitele autorských práv garáže nebo zákazníka, který doklad vyrobil, a rok výstavby;
— doklad potvrzující poskytnutí nebo jiné přidělení pozemku garážovému družstvu, organizaci, pod kterou bylo garážové družstvo organizováno, pro výstavbu garáží;
— doklad potvrzující, že družstvo nebo organizace nabyly práva užívat pozemek z jiných důvodů;
— rozhodnutí valné hromady členů garážového družstva nebo jiný doklad o rozdělení garáže nebo pozemku na občana;
– doklad vydaný garážovým družstvem potvrzující zaplacení podílového vkladu občanem nebo potvrzující skutečnost výstavby garáže družstvem nebo občanem
Kraje mají právo schvalovat další seznamy dokumentů, které umožní získat právo na pozemek pod garáží.
Co když první majitel garáže již zemřel?
„Garážová amnestie“ se vztahuje na dědice občanů, kteří získali nebo postavili garáž, a také na občany, kteří garáž získali na základě smlouvy (včetně placených transakcí).
Kolik to stojí?
Návrh zákona stanoví, že pravomoc zajišťovat katastrální práce na objektech spadajících pod „garážovou amnestii“ mají krajské úřady a obce. Sníží se tak finanční zátěž samotných majitelů garáží.
Majitelé garáží také nebudou muset platit státní poplatek za registraci práv, protože žádost za ně bude podávat obec.
Jak dlouho bude „garážová amnestie“ trvat?
Očekává se, že zákon vstoupí v platnost 1. září letošního roku. Pozemek pod jednou postavenou garáží bude možné zdarma získat do vlastnictví do 1.
Komu bude zamítnuta garážová amnestie?
Například majitelé garáží postavených po roce 2004 nebo ti, kteří nenajdou alespoň nějaké dokumenty potvrzující nárok na garáž. Poskytnutí pozemku bude navíc odmítnuto, pokud bude garáž uznána jako nepovolená stavba podléhající demolici.
Pokud je pozemek omezen v oběhu, nebude poskytnut jako vlastnictví, ale k pronájmu. V tomto případě by nájemné nemělo být vyšší než výše daně z pozemku za takový pozemek.
A co „skořápky“?
Zákon stanoví, že nestálé garáže mohou být umístěny na základě plánu schváleného obcí, bez poskytnutí pozemku a za úplatu. Krajské úřady zároveň mohou určit kategorie příjemců, kteří mají právo bezplatně užívat pozemky pro nestálé garáže.
Osoby se zdravotním postižením mohou mimo pořadí získat pozemky pro výstavbu garáží, umístění nestálých garáží nebo parkování svých vozidel v blízkosti svého bydliště.
![]()
![]()
Autor:
Evgeny Nikolaevič
Registrace garáže jako vlastní je důležitým krokem k jejímu plnému využití. Bez registrovaného práva nebude moci vlastník s garáží volně disponovat: prodat, darovat, vyměnit nebo obdržet náhradu, pokud je nemovitost zabavena pro potřeby státu.
V Rusku jsou tisíce úložných boxů na auta, jejichž majitelé je používají desítky let, ale z různých důvodů si nezaregistrovali svá práva.
Od 1. září 2021 proto platí amnestie, která zjednodušuje postup při zápisu vlastnictví garáží a pozemků pod nimi. Tento mechanismus umožňuje legalizaci nemovitostí postavených před rokem 2004 bez nutnosti shromažďovat velké množství dokumentů a účastnit se právních bitev.
Amnestie má ale omezenou dobu trvání – do 1. září 2026, proto je důležité tento mechanismus využít. Kromě toho existuje mnoho výjimek, kdy nelze zjednodušený postup použít.
V této publikaci bychom rádi podrobně popsali:
- kdy můžete zaregistrovat garáž v družstvu v rámci amnestie;
- jaké výjimky existují;
- jak vypadá postup registrace;
- Je možné legalizovat garáž bez dokumentů v ruce?
- Jaké jsou znaky soudní legalizace boxu v družstvu?
Vlastnosti garážové amnestie.
Garážová amnestie byla zavedena zákonem č. 79-FZ a poskytuje občanům zjednodušený postup při přihlašování garáží do jejich vlastnictví.
Platí od 01.09.2021 do 01.09.2026. Možná bude prodloužena, jako se to stalo s „amnestií dacha“.
Z právního hlediska existuje více způsobů, jak zapsat právo na garáž. Nejjednodušší je amnestie, nejtěžší soudní řízení. Pro využití zjednodušeného postupu legalizace musí garáž splňovat všechny následující podmínky:
- postavena před 29.12.2004. XNUMX. XNUMX (to je datum, kdy byl přijat Kodex rozvoje měst);
- umístěné na pozemku nevyčleněném pro individuální bytovou výstavbu (tato kategorie je evidována prostřednictvím technického plánu jako pomocné zařízení k bytovému domu);
- není komerční nemovitost (tj. je využívána jako víceúrovňové parkoviště nebo garážový komplex pro konkrétní organizaci);
- pozemek je ve vlastnictví státu nebo obce;
- je kapitálová struktura, to znamená, že má všechny vlastnosti vhodné pro evidenci nemovitostí (nevhodné jsou skořepinové garáže);
- majitel má staré doklady o přidělení garáže podnikem nebo organizací, kde pracoval, nebo starou kupní smlouvu.
Pokud není splněna jedna z výše uvedených podmínek, zbývá pouze právní jednání. Budete muset připravit žalobu na uznání vlastnictví a předložit ji soudu. O tom si povíme v posledním bodě článku.
Jak zaregistrovat garáž v družstvu pod amnestií.
Chcete-li zaregistrovat garáž v garážovém družstvu v rámci amnestie, musíte:
- Zkontrolujte, zda garáž dodržuje výše uvedené podmínky amnestie;
- Sbírejte staré doklady – potvrzení o členství v družstvu; členská kniha; alokační příkaz; potvrzení o zaplacení podílových příspěvků a pravidelných plateb; smlouvy o připojení k elektřině a jiným komunikacím; starý technický pas, vyrobený před rokem 2013. Důležitá nuance: pokud je garážové družstvo zlikvidováno, bude vyžadován výpis z Jednotného státního rejstříku právnických osob z webu daňové služby, který obsahuje poznámku o ukončení činnosti právnické osoby.
- Kontaktujte katastrálního inženýra, aby vypracoval nový technický plán (ne pas) na CD (obvykle to trvá 5–10 dní);
- Vypracovat dispoziční plán KPT, pokud garážové družstvo není zahrnuto v dříve odsouhlaseném projektu územního průzkumu, a schválit jej se správou (vyžaduje 15-30 dní v závislosti na městě);
- Zpracovat žádost na stavební oddělení kanceláře starosty pro pozemkové záležitosti o poskytnutí pozemku pod garáží do vlastnictví, ke které přiložte odsouhlasené schéma, technický plán, staré zákony z bodu č. 2.
- Získání usnesení o poskytnutí pozemku a jeho zápisu do katastru nemovitostí. Žadatel k tomu nemusí nikam chodit. Sami úředníci podávají žádosti na Rosreestr, kde probíhá souběžná registrace a evidence práv k pozemku i garáži na něm.
- Získání nových výpisů z Jednotného státního registru nemovitostí pro vlastnictví garáže a pozemku. Od tohoto okamžiku je nemovitost považována za registrovanou. V případě potřeby jej lze prodat, vyměnit nebo darovat.
Výše popsaný postup trvá 3-6 měsíců. Ve vzácných případech může být zkrácena. Pokud obdržíte zamítnutí, budete muset opravit připomínky a znovu předložit dokumenty. Nebo jít k soudu.
Jak zaregistrovat garáž bez dokumentů.
Běžné jsou situace, kdy současný uživatel garáže nemá po ruce žádné doklady. Může se jednat o nového kupujícího, který ústně bez smlouvy zakoupil úložný prostor pro automobil. Nebo dědicové po zemřelém příbuzném, kteří nevstoupili do dědictví a v Jednotném státním registru nemovitostí nejsou žádné informace o majetku. Garáž tedy nebyla součástí pozemku, ale lidé ji skutečně využívají.
Takové případy nejsou beznadějné. Postup registrace práv ke garáži a pozemku pod ní však bude složitější než při amnestii.
Nejprve je nutné shromáždit maximální počet dokumentů, které potvrzují skutečnost použití:
- členská knížka s celým jménem majitele a poznámkami o placení poplatků;
- stvrzenky a faktury za platby za elektřinu, plyn, vodu, pokud existují;
- nařizuje a jedná o přidělení parkovací struktury během SSSR nebo 90. let;
- zápisy v účetních knihách garážových družstev nebo podniků, jejichž zaměstnancům byly garáže přiděleny.
Před zahájením soudního řízení je důležité projednat s ostatními členy družstva, zda jsou ochotni svědčit u soudu na podporu svých nároků. Svědecká výpověď hraje důležitou roli, když soudce rozhoduje o právu na garáž na základě minimálního množství předložených důkazů.
I přesto, že tato kategorie sporů je řešena soudní cestou, doporučujeme obrátit se na správu předsoudním způsobem a pokusit se o registraci nemovitosti na základě odst. 2 čl. 3.7 zákona ze dne 25.10.2001 č. 137. Pravděpodobnost obdržení odmítnutí je vysoká, ale je to nezbytné pro podání žaloby k soudu. Skutečnost odmítnutí potvrzuje, že žalobce se pokusil problém vyřešit administrativním způsobem, ale jeho práva byla pravděpodobně porušena.
Vlastnictví garáže prostřednictvím soudu.
Přejděme k soudní fázi registrace garáže. Musíte to začít dělat, jakmile dokončíte kroky z předchozího bloku článku.
Žaloba se připravuje. V příloze jsou úplně všechny papíry, které se nám podařilo shromáždit, a administrativní zamítnutí.
Na základě naší praxe jsou stanoveny dva požadavky najednou:
- o uznání vlastnického práva;
- o obnovení promlčecí doby (s největší pravděpodobností byla již dávno zmeškána).
Žaloba se podává u okresního (městského) soudu v místě garážového družstva. Správnou příslušnost můžete určit zavoláním na krajské soudní oddělení nebo přečtením informací na oficiálních webových stránkách.
V průběhu soudních jednání je podán návrh na předvolání svědků. Pokud to soudce vyhoví, budou moci sousedé družstva ústně potvrdit, že žalobce garáž dlouhodobě užívá v dobré víře.
Navíc je velká pravděpodobnost, že bude jmenován odborník na hospodaření s půdou. Je potřeba prokázat, že garáž se nenachází na pozemku třetích osob.
Pravomocné rozhodnutí soudu slouží jako podklad pro zadání údajů o novém vlastníkovi do Jednotného státního registru nemovitostí a katastrálního operátu.